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來源： 時間：2022-04-27 10:37:00 點擊量：
醫(yī)療糾紛預防和處理(lǐ)條例
第一章總則
第一條為(wèi)了預防和妥善處理(lǐ)醫(yī)療糾紛，保護醫(yī)患雙方的合法權益，維護醫(yī)療秩序，保障醫(yī)療安(ān)全，制定本條例。
第二條本條例所稱醫(yī)療糾紛，是指醫(yī)患雙方因診療活動引發的争議。
第三條國(guó)家建立醫(yī)療質(zhì)量安(ān)全管理(lǐ)體(tǐ)系，深化醫(yī)藥衛生體(tǐ)制改革，規範診療活動，改善醫(yī)療服務(wù)，提高醫(yī)療質(zhì)量，預防、減少醫(yī)療糾紛。
在診療活動中(zhōng)，醫(yī)患雙方應當互相尊重，維護自身權益應當遵守有(yǒu)關法律、法規的規定。
第四條處理(lǐ)醫(yī)療糾紛，應當遵循公(gōng)平、公(gōng)正、及時的原則，實事求是，依法處理(lǐ)。
第五條縣級以上人民(mín)政府應當加強對醫(yī)療糾紛預防和處理(lǐ)工(gōng)作(zuò)的領導、協調，将其納入社會治安(ān)綜合治理(lǐ)體(tǐ)系，建立部門分(fēn)工(gōng)協作(zuò)機制，督促部門依法履行職責。
第六條衛生主管部門負責指導、監督醫(yī)療機構做好醫(yī)療糾紛的預防和處理(lǐ)工(gōng)作(zuò)，引導醫(yī)患雙方依法解決醫(yī)療糾紛。
司法行政部門負責指導醫(yī)療糾紛人民(mín)調解工(gōng)作(zuò)。
公(gōng)安(ān)機關依法維護醫(yī)療機構治安(ān)秩序，查處、打擊侵害患者和醫(yī)務(wù)人員合法權益以及擾亂醫(yī)療秩序等違法犯罪行為(wèi)。
财政、民(mín)政、保險監督管理(lǐ)等部門和機構按照各自職責做好醫(yī)療糾紛預防和處理(lǐ)的有(yǒu)關工(gōng)作(zuò)。
第七條國(guó)家建立完善醫(yī)療風險分(fēn)擔機制，發揮保險機制在醫(yī)療糾紛處理(lǐ)中(zhōng)的第三方賠付和醫(yī)療風險社會化分(fēn)擔的作(zuò)用(yòng)，鼓勵醫(yī)療機構參加醫(yī)療責任保險，鼓勵患者參加醫(yī)療意外保險。
第八條新(xīn)聞媒體(tǐ)應當加強醫(yī)療衛生法律、法規和醫(yī)療衛生常識的宣傳，引導公(gōng)衆理(lǐ)性對待醫(yī)療風險；報道醫(yī)療糾紛，應當遵守有(yǒu)關法律、法規的規定，恪守職業道德(dé)，做到真實、客觀、公(gōng)正。
第二章醫(yī)療糾紛預防
第九條醫(yī)療機構及其醫(yī)務(wù)人員在診療活動中(zhōng)應當以患者為(wèi)中(zhōng)心，加強人文(wén)關懷，嚴格遵守醫(yī)療衛生法律、法規、規章和診療相關規範、常規，恪守職業道德(dé)。
醫(yī)療機構應當對其醫(yī)務(wù)人員進行醫(yī)療衛生法律、法規、規章和診療相關規範、常規的培訓，并加強職業道德(dé)教育。
第十條醫(yī)療機構應當制定并實施醫(yī)療質(zhì)量安(ān)全管理(lǐ)制度，設置醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監控部門或者配備專（兼）職人員，加強對診斷、治療、護理(lǐ)、藥事、檢查等工(gōng)作(zuò)的規範化管理(lǐ)，優化服務(wù)流程，提高服務(wù)水平。
醫(yī)療機構應當加強醫(yī)療風險管理(lǐ)，完善醫(yī)療風險的識别、評估和防控措施，定期檢查措施落實情況，及時消除隐患。
第十一條醫(yī)療機構應當按照國(guó)務(wù)院衛生主管部門制定的醫(yī)療技(jì )術臨床應用(yòng)管理(lǐ)規定，開展與其技(jì )術能(néng)力相适應的醫(yī)療技(jì )術服務(wù)，保障臨床應用(yòng)安(ān)全，降低醫(yī)療風險；采用(yòng)醫(yī)療新(xīn)技(jì )術的，應當開展技(jì )術評估和倫理(lǐ)審查，确保安(ān)全有(yǒu)效、符合倫理(lǐ)。
第十二條醫(yī)療機構應當依照有(yǒu)關法律、法規的規定，嚴格執行藥品、醫(yī)療器械、消毒藥劑、血液等的進貨查驗、保管等制度。禁止使用(yòng)無合格證明文(wén)件、過期等不合格的藥品、醫(yī)療器械、消毒藥劑、血液等。
第十三條醫(yī)務(wù)人員在診療活動中(zhōng)應當向患者說明病情和醫(yī)療措施。需要實施手術，或者開展臨床試驗等存在一定危險性、可(kě)能(néng)産(chǎn)生不良後果的特殊檢查、特殊治療的，醫(yī)務(wù)人員應當及時向患者說明醫(yī)療風險、替代醫(yī)療方案等情況，并取得其書面同意；在患者處于昏迷等無法自主作(zuò)出決定的狀态或者病情不宜向患者說明等情形下，應當向患者的近親屬說明，并取得其書面同意。
緊急情況下不能(néng)取得患者或者其近親屬意見的，經醫(yī)療機構負責人或者授權的負責人批準，可(kě)以立即實施相應的醫(yī)療措施。
第十四條開展手術、特殊檢查、特殊治療等具(jù)有(yǒu)較高醫(yī)療風險的診療活動，醫(yī)療機構應當提前預備應對方案，主動防範突發風險。
第十五條醫(yī)療機構及其醫(yī)務(wù)人員應當按照國(guó)務(wù)院衛生主管部門的規定，填寫并妥善保管病曆資料。
因緊急搶救未能(néng)及時填寫病曆的，醫(yī)務(wù)人員應當在搶救結束後6小(xiǎo)時内據實補記，并加以注明。
任何單位和個人不得篡改、僞造、隐匿、毀滅或者搶奪病曆資料。
第十六條患者有(yǒu)權查閱、複制其門診病曆、住院志(zhì)、體(tǐ)溫單、醫(yī)囑單、化驗單（檢驗報告）、醫(yī)學(xué)影像檢查資料、特殊檢查同意書、手術同意書、手術及麻醉記錄、病理(lǐ)資料、護理(lǐ)記錄、醫(yī)療費用(yòng)以及國(guó)務(wù)院衛生主管部門規定的其他(tā)屬于病曆的全部資料。
患者要求複制病曆資料的，醫(yī)療機構應當提供複制服務(wù)，并在複制的病曆資料上加蓋證明印記。複制病曆資料時，應當有(yǒu)患者或者其近親屬在場。醫(yī)療機構應患者的要求為(wèi)其複制病曆資料，可(kě)以收取工(gōng)本費，收費标準應當公(gōng)開。
患者死亡的，其近親屬可(kě)以依照本條例的規定，查閱、複制病曆資料。
第十七條醫(yī)療機構應當建立健全醫(yī)患溝通機制，對患者在診療過程中(zhōng)提出的咨詢、意見和建議，應當耐心解釋、說明，并按照規定進行處理(lǐ)；對患者就診療行為(wèi)提出的疑問，應當及時予以核實、自查，并指定有(yǒu)關人員與患者或者其近親屬溝通，如實說明情況。
第十八條醫(yī)療機構應當建立健全投訴接待制度，設置統一的投訴管理(lǐ)部門或者配備專（兼）職人員，在醫(yī)療機構顯著位置公(gōng)布醫(yī)療糾紛解決途徑、程序和聯系方式等，方便患者投訴或者咨詢。
第十九條衛生主管部門應當督促醫(yī)療機構落實醫(yī)療質(zhì)量安(ān)全管理(lǐ)制度，組織開展醫(yī)療質(zhì)量安(ān)全評估，分(fēn)析醫(yī)療質(zhì)量安(ān)全信息，針對發現的風險制定防範措施。
第二十條患者應當遵守醫(yī)療秩序和醫(yī)療機構有(yǒu)關就診、治療、檢查的規定，如實提供與病情有(yǒu)關的信息，配合醫(yī)務(wù)人員開展診療活動。
第二十一條各級人民(mín)政府應當加強健康促進與教育工(gōng)作(zuò)，普及健康科(kē)學(xué)知識，提高公(gōng)衆對疾病治療等醫(yī)學(xué)科(kē)學(xué)知識的認知水平。
第三章醫(yī)療糾紛處理(lǐ)
第二十二條發生醫(yī)療糾紛，醫(yī)患雙方可(kě)以通過下列途徑解決：
（一）雙方自願協商(shāng)；
（二）申請人民(mín)調解；
（三）申請行政調解；
（四）向人民(mín)法院提起訴訟；
（五）法律、法規規定的其他(tā)途徑。
第二十三條發生醫(yī)療糾紛，醫(yī)療機構應當告知患者或者其近親屬下列事項:
（一）解決醫(yī)療糾紛的合法途徑；
（二）有(yǒu)關病曆資料、現場實物(wù)封存和啓封的規定；
（三）有(yǒu)關病曆資料查閱、複制的規定。
患者死亡的，還應當告知其近親屬有(yǒu)關屍檢的規定。
第二十四條發生醫(yī)療糾紛需要封存、啓封病曆資料的，應當在醫(yī)患雙方在場的情況下進行。封存的病曆資料可(kě)以是原件，也可(kě)以是複制件，由醫(yī)療機構保管。病曆尚未完成需要封存的，對已完成病曆先行封存；病曆按照規定完成後，再對後續完成部分(fēn)進行封存。醫(yī)療機構應當對封存的病曆開列封存清單，由醫(yī)患雙方簽字或者蓋章，各執一份。
病曆資料封存後醫(yī)療糾紛已經解決，或者患者在病曆資料封存滿3年未再提出解決醫(yī)療糾紛要求的，醫(yī)療機構可(kě)以自行啓封。
第二十五條疑似輸液、輸血、注射、用(yòng)藥等引起不良後果的，醫(yī)患雙方應當共同對現場實物(wù)進行封存、啓封，封存的現場實物(wù)由醫(yī)療機構保管。需要檢驗的，應當由雙方共同委托依法具(jù)有(yǒu)檢驗資格的檢驗機構進行檢驗；雙方無法共同委托的，由醫(yī)療機構所在地縣級人民(mín)政府衛生主管部門指定。
疑似輸血引起不良後果，需要對血液進行封存保留的，醫(yī)療機構應當通知提供該血液的血站派員到場。
現場實物(wù)封存後醫(yī)療糾紛已經解決，或者患者在現場實物(wù)封存滿3年未再提出解決醫(yī)療糾紛要求的，醫(yī)療機構可(kě)以自行啓封。
第二十六條患者死亡，醫(yī)患雙方對死因有(yǒu)異議的，應當在患者死亡後48小(xiǎo)時内進行屍檢；具(jù)備屍體(tǐ)凍存條件的，可(kě)以延長(cháng)至7日。屍檢應當經死者近親屬同意并簽字，拒絕簽字的，視為(wèi)死者近親屬不同意進行屍檢。不同意或者拖延屍檢，超過規定時間，影響對死因判定的，由不同意或者拖延的一方承擔責任。
屍檢應當由按照國(guó)家有(yǒu)關規定取得相應資格的機構和專業技(jì )術人員進行。
醫(yī)患雙方可(kě)以委派代表觀察屍檢過程。
第二十七條患者在醫(yī)療機構内死亡的，屍體(tǐ)應當立即移放太平間或者指定的場所，死者屍體(tǐ)存放時間一般不得超過14日。逾期不處理(lǐ)的屍體(tǐ)，由醫(yī)療機構在向所在地縣級人民(mín)政府衛生主管部門和公(gōng)安(ān)機關報告後，按照規定處理(lǐ)。
第二十八條發生重大醫(yī)療糾紛的，醫(yī)療機構應當按照規定向所在地縣級以上地方人民(mín)政府衛生主管部門報告。衛生主管部門接到報告後，應當及時了解掌握情況，引導醫(yī)患雙方通過合法途徑解決糾紛。
第二十九條醫(yī)患雙方應當依法維護醫(yī)療秩序。任何單位和個人不得實施危害患者和醫(yī)務(wù)人員人身安(ān)全、擾亂醫(yī)療秩序的行為(wèi)。
醫(yī)療糾紛中(zhōng)發生涉嫌違反治安(ān)管理(lǐ)行為(wèi)或者犯罪行為(wèi)的，醫(yī)療機構應當立即向所在地公(gōng)安(ān)機關報案。公(gōng)安(ān)機關應當及時采取措施，依法處置，維護醫(yī)療秩序。
第三十條醫(yī)患雙方選擇協商(shāng)解決醫(yī)療糾紛的，應當在專門場所協商(shāng)，不得影響正常醫(yī)療秩序。醫(yī)患雙方人數較多(duō)的，應當推舉代表進行協商(shāng)，每方代表人數不超過5人。
協商(shāng)解決醫(yī)療糾紛應當堅持自願、合法、平等的原則，尊重當事人的權利，尊重客觀事實。醫(yī)患雙方應當文(wén)明、理(lǐ)性表達意見和要求，不得有(yǒu)違法行為(wèi)。
協商(shāng)确定賠付金額應當以事實為(wèi)依據，防止畸高或者畸低。對分(fēn)歧較大或者索賠數額較高的醫(yī)療糾紛，鼓勵醫(yī)患雙方通過人民(mín)調解的途徑解決。
醫(yī)患雙方經協商(shāng)達成一緻的，應當簽署書面和解協議書。
第三十一條申請醫(yī)療糾紛人民(mín)調解的，由醫(yī)患雙方共同向醫(yī)療糾紛人民(mín)調解委員會提出申請；一方申請調解的，醫(yī)療糾紛人民(mín)調解委員會在征得另一方同意後進行調解。
申請人可(kě)以以書面或者口頭形式申請調解。書面申請的，申請書應當載明申請人的基本情況、申請調解的争議事項和理(lǐ)由等；口頭申請的，醫(yī)療糾紛人民(mín)調解員應當當場記錄申請人的基本情況、申請調解的争議事項和理(lǐ)由等，并經申請人簽字确認。
醫(yī)療糾紛人民(mín)調解委員會獲悉醫(yī)療機構内發生重大醫(yī)療糾紛，可(kě)以主動開展工(gōng)作(zuò)，引導醫(yī)患雙方申請調解。
當事人已經向人民(mín)法院提起訴訟并且已被受理(lǐ)，或者已經申請衛生主管部門調解并且已被受理(lǐ)的，醫(yī)療糾紛人民(mín)調解委員會不予受理(lǐ)；已經受理(lǐ)的，終止調解。
第三十二條設立醫(yī)療糾紛人民(mín)調解委員會，應當遵守《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)人民(mín)調解法》的規定，并符合本地區(qū)實際需要。醫(yī)療糾紛人民(mín)調解委員會應當自設立之日起30個工(gōng)作(zuò)日内向所在地縣級以上地方人民(mín)政府司法行政部門備案。
醫(yī)療糾紛人民(mín)調解委員會應當根據具(jù)體(tǐ)情況，聘任一定數量的具(jù)有(yǒu)醫(yī)學(xué)、法學(xué)等專業知識且熱心調解工(gōng)作(zuò)的人員擔任專（兼）職醫(yī)療糾紛人民(mín)調解員。
醫(yī)療糾紛人民(mín)調解委員會調解醫(yī)療糾紛，不得收取費用(yòng)。醫(yī)療糾紛人民(mín)調解工(gōng)作(zuò)所需經費按照國(guó)務(wù)院财政、司法行政部門的有(yǒu)關規定執行。
第三十三條醫(yī)療糾紛人民(mín)調解委員會調解醫(yī)療糾紛時，可(kě)以根據需要咨詢專家，并可(kě)以從本條例第三十五條規定的專家庫中(zhōng)選取專家。
第三十四條醫(yī)療糾紛人民(mín)調解委員會調解醫(yī)療糾紛，需要進行醫(yī)療損害鑒定以明确責任的，由醫(yī)患雙方共同委托醫(yī)學(xué)會或者司法鑒定機構進行鑒定，也可(kě)以經醫(yī)患雙方同意，由醫(yī)療糾紛人民(mín)調解委員會委托鑒定。
醫(yī)學(xué)會或者司法鑒定機構接受委托從事醫(yī)療損害鑒定，應當由鑒定事項所涉專業的臨床醫(yī)學(xué)、法醫(yī)學(xué)等專業人員進行鑒定；醫(yī)學(xué)會或者司法鑒定機構沒有(yǒu)相關專業人員的，應當從本條例第三十五條規定的專家庫中(zhōng)抽取相關專業專家進行鑒定。
醫(yī)學(xué)會或者司法鑒定機構開展醫(yī)療損害鑒定，應當執行規定的标準和程序，尊重科(kē)學(xué)，恪守職業道德(dé)，對出具(jù)的醫(yī)療損害鑒定意見負責，不得出具(jù)虛假鑒定意見。醫(yī)療損害鑒定的具(jù)體(tǐ)管理(lǐ)辦(bàn)法由國(guó)務(wù)院衛生、司法行政部門共同制定。
鑒定費預先向醫(yī)患雙方收取，最終按照責任比例承擔。
第三十五條醫(yī)療損害鑒定專家庫由設區(qū)的市級以上人民(mín)政府衛生、司法行政部門共同設立。專家庫應當包含醫(yī)學(xué)、法學(xué)、法醫(yī)學(xué)等領域的專家。聘請專家進入專家庫，不受行政區(qū)域的限制。
第三十六條醫(yī)學(xué)會、司法鑒定機構作(zuò)出的醫(yī)療損害鑒定意見應當載明并詳細論述下列内容：
（一）是否存在醫(yī)療損害以及損害程度；
（二）是否存在醫(yī)療過錯；
（三）醫(yī)療過錯與醫(yī)療損害是否存在因果關系；
（四）醫(yī)療過錯在醫(yī)療損害中(zhōng)的責任程度。
第三十七條咨詢專家、鑒定人員有(yǒu)下列情形之一的，應當回避，當事人也可(kě)以以口頭或者書面形式申請其回避：
（一）是醫(yī)療糾紛當事人或者當事人的近親屬；
（二）與醫(yī)療糾紛有(yǒu)利害關系；
（三）與醫(yī)療糾紛當事人有(yǒu)其他(tā)關系，可(kě)能(néng)影響醫(yī)療糾紛公(gōng)正處理(lǐ)。
第三十八條醫(yī)療糾紛人民(mín)調解委員會應當自受理(lǐ)之日起30個工(gōng)作(zuò)日内完成調解。需要鑒定的，鑒定時間不計入調解期限。因特殊情況需要延長(cháng)調解期限的，醫(yī)療糾紛人民(mín)調解委員會和醫(yī)患雙方可(kě)以約定延長(cháng)調解期限。超過調解期限未達成調解協議的，視為(wèi)調解不成。
第三十九條醫(yī)患雙方經人民(mín)調解達成一緻的，醫(yī)療糾紛人民(mín)調解委員會應當制作(zuò)調解協議書。調解協議書經醫(yī)患雙方簽字或者蓋章，人民(mín)調解員簽字并加蓋醫(yī)療糾紛人民(mín)調解委員會印章後生效。
達成調解協議的，醫(yī)療糾紛人民(mín)調解委員會應當告知醫(yī)患雙方可(kě)以依法向人民(mín)法院申請司法确認。
第四十條醫(yī)患雙方申請醫(yī)療糾紛行政調解的，應當參照本條例第三十一條第一款、第二款的規定向醫(yī)療糾紛發生地縣級人民(mín)政府衛生主管部門提出申請。
衛生主管部門應當自收到申請之日起5個工(gōng)作(zuò)日内作(zuò)出是否受理(lǐ)的決定。當事人已經向人民(mín)法院提起訴訟并且已被受理(lǐ)，或者已經申請醫(yī)療糾紛人民(mín)調解委員會調解并且已被受理(lǐ)的，衛生主管部門不予受理(lǐ)；已經受理(lǐ)的，終止調解。
衛生主管部門應當自受理(lǐ)之日起30個工(gōng)作(zuò)日内完成調解。需要鑒定的，鑒定時間不計入調解期限。超過調解期限未達成調解協議的，視為(wèi)調解不成。
第四十一條衛生主管部門調解醫(yī)療糾紛需要進行專家咨詢的，可(kě)以從本條例第三十五條規定的專家庫中(zhōng)抽取專家；醫(yī)患雙方認為(wèi)需要進行醫(yī)療損害鑒定以明确責任的，參照本條例第三十四條的規定進行鑒定。
醫(yī)患雙方經衛生主管部門調解達成一緻的，應當簽署調解協議書。
第四十二條醫(yī)療糾紛人民(mín)調解委員會及其人民(mín)調解員、衛生主管部門及其工(gōng)作(zuò)人員應當對醫(yī)患雙方的個人隐私等事項予以保密。
未經醫(yī)患雙方同意，醫(yī)療糾紛人民(mín)調解委員會、衛生主管部門不得公(gōng)開進行調解，也不得公(gōng)開調解協議的内容。
第四十三條發生醫(yī)療糾紛，當事人協商(shāng)、調解不成的，可(kě)以依法向人民(mín)法院提起訴訟。當事人也可(kě)以直接向人民(mín)法院提起訴訟。
第四十四條發生醫(yī)療糾紛，需要賠償的，賠付金額依照法律的規定确定。
第四章法律責任
第四十五條醫(yī)療機構篡改、僞造、隐匿、毀滅病曆資料的，對直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員，由縣級以上人民(mín)政府衛生主管部門給予或者責令給予降低崗位等級或者撤職的處分(fēn)，對有(yǒu)關醫(yī)務(wù)人員責令暫停6個月以上1年以下執業活動；造成嚴重後果的，對直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員給予或者責令給予開除的處分(fēn)，對有(yǒu)關醫(yī)務(wù)人員由原發證部門吊銷執業證書；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十六條醫(yī)療機構将未通過技(jì )術評估和倫理(lǐ)審查的醫(yī)療新(xīn)技(jì )術應用(yòng)于臨床的，由縣級以上人民(mín)政府衛生主管部門沒收違法所得，并處5萬元以上10萬元以下罰款，對直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員給予或者責令給予降低崗位等級或者撤職的處分(fēn)，對有(yǒu)關醫(yī)務(wù)人員責令暫停6個月以上1年以下執業活動；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員給予或者責令給予開除的處分(fēn)，對有(yǒu)關醫(yī)務(wù)人員由原發證部門吊銷執業證書；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十七條醫(yī)療機構及其醫(yī)務(wù)人員有(yǒu)下列情形之一的，由縣級以上人民(mín)政府衛生主管部門責令改正，給予警告，并處1萬元以上5萬元以下罰款；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員給予或者責令給予降低崗位等級或者撤職的處分(fēn)，對有(yǒu)關醫(yī)務(wù)人員可(kě)以責令暫停1個月以上6個月以下執業活動；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）未按規定制定和實施醫(yī)療質(zhì)量安(ān)全管理(lǐ)制度；
（二）未按規定告知患者病情、醫(yī)療措施、醫(yī)療風險、替代醫(yī)療方案等；
（三）開展具(jù)有(yǒu)較高醫(yī)療風險的診療活動，未提前預備應對方案防範突發風險；
（四）未按規定填寫、保管病曆資料，或者未按規定補記搶救病曆；
（五）拒絕為(wèi)患者提供查閱、複制病曆資料服務(wù)；
（六）未建立投訴接待制度、設置統一投訴管理(lǐ)部門或者配備專（兼）職人員；
（七）未按規定封存、保管、啓封病曆資料和現場實物(wù)；
（八）未按規定向衛生主管部門報告重大醫(yī)療糾紛；
（九）其他(tā)未履行本條例規定義務(wù)的情形。
第四十八條醫(yī)學(xué)會、司法鑒定機構出具(jù)虛假醫(yī)療損害鑒定意見的，由縣級以上人民(mín)政府衛生、司法行政部門依據職責沒收違法所得，并處5萬元以上10萬元以下罰款，對該醫(yī)學(xué)會、司法鑒定機構和有(yǒu)關鑒定人員責令暫停3個月以上1年以下醫(yī)療損害鑒定業務(wù)，對直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員給予或者責令給予降低崗位等級或者撤職的處分(fēn)；情節嚴重的，該醫(yī)學(xué)會、司法鑒定機構和有(yǒu)關鑒定人員5年内不得從事醫(yī)療損害鑒定業務(wù)或者撤銷登記，對直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員給予或者責令給予開除的處分(fēn)；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十九條屍檢機構出具(jù)虛假屍檢報告的，由縣級以上人民(mín)政府衛生、司法行政部門依據職責沒收違法所得，并處5萬元以上10萬元以下罰款，對該屍檢機構和有(yǒu)關屍檢專業技(jì )術人員責令暫停3個月以上1年以下屍檢業務(wù)，對直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員給予或者責令給予降低崗位等級或者撤職的處分(fēn)；情節嚴重的，撤銷該屍檢機構和有(yǒu)關屍檢專業技(jì )術人員的屍檢資格，對直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員給予或者責令給予開除的處分(fēn)；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十條醫(yī)療糾紛人民(mín)調解員有(yǒu)下列行為(wèi)之一的，由醫(yī)療糾紛人民(mín)調解委員會給予批評教育、責令改正；情節嚴重的，依法予以解聘：
（一）偏袒一方當事人；
（二）侮辱當事人；
（三）索取、收受财物(wù)或者牟取其他(tā)不正當利益；
（四）洩露醫(yī)患雙方個人隐私等事項。
第五十一條新(xīn)聞媒體(tǐ)編造、散布虛假醫(yī)療糾紛信息的，由有(yǒu)關主管部門依法給予處罰；給公(gōng)民(mín)、法人或者其他(tā)組織的合法權益造成損害的，依法承擔消除影響、恢複名(míng)譽、賠償損失、賠禮道歉等民(mín)事責任。
第五十二條縣級以上人民(mín)政府衛生主管部門和其他(tā)有(yǒu)關部門及其工(gōng)作(zuò)人員在醫(yī)療糾紛預防和處理(lǐ)工(gōng)作(zuò)中(zhōng)，不履行職責或者濫用(yòng)職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由上級人民(mín)政府衛生等有(yǒu)關部門或者監察機關責令改正；依法對直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員給予處分(fēn)；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十三條醫(yī)患雙方在醫(yī)療糾紛處理(lǐ)中(zhōng)，造成人身、财産(chǎn)或者其他(tā)損害的，依法承擔民(mín)事責任；構成違反治安(ān)管理(lǐ)行為(wèi)的，由公(gōng)安(ān)機關依法給予治安(ān)管理(lǐ)處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五章附則
第五十四條軍隊醫(yī)療機構的醫(yī)療糾紛預防和處理(lǐ)辦(bàn)法，由中(zhōng)央軍委機關有(yǒu)關部門會同國(guó)務(wù)院衛生主管部門依據本條例制定。
第五十五條對診療活動中(zhōng)醫(yī)療事故的行政調查處理(lǐ)，依照《醫(yī)療事故處理(lǐ)條例》的相關規定執行。
第五十六條本條例自2018年10月1日起施行。
醫(yī)療事故處理(lǐ)條例
第一章總則
第一條 為(wèi)了正确處理(lǐ)醫(yī)療事故，保護患者和醫(yī)療機構及其醫(yī)務(wù)人員的合法權益，維護醫(yī)療秩序，保障醫(yī)療安(ān)全，促進醫(yī)學(xué)科(kē)學(xué)的發展，制定本條例。
第二條 本條例所稱醫(yī)療事故，是指醫(yī)療機構及其醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動中(zhōng)，違反醫(yī)療衛生管理(lǐ)法律、行政法規、部門規章和診療護理(lǐ)規範、常規，過失造成患者人身損害的事故。
第三條 處理(lǐ)醫(yī)療事故，應當遵循公(gōng)開、公(gōng)平、公(gōng)正、及時、便民(mín)的原則，堅持實事求是的科(kē)學(xué)态度，做到事實清楚、定性準确、責任明确、處理(lǐ)恰當。
第四條 根據對患者人身造成的損害程度，醫(yī)療事故分(fēn)為(wèi)四級：
一級醫(yī)療事故：造成患者死亡、重度殘疾的;
二級醫(yī)療事故：造成患者中(zhōng)度殘疾、器官組織損傷導緻嚴重功能(néng)障礙的;
三級醫(yī)療事故：造成患者輕度殘疾、器官組織損傷導緻一般功能(néng)障礙的;
四級醫(yī)療事故：造成患者明顯人身損害的其他(tā)後果的。
具(jù)體(tǐ)分(fēn)級标準由國(guó)務(wù)院衛生行政部門制定。
折疊第二章醫(yī)療事故的預防與處置
第五條 醫(yī)療機構及其醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動中(zhōng)，必須嚴格遵守醫(yī)療衛生管理(lǐ)法律、行政法規、部門規章和診療護理(lǐ)規範、常規，恪守醫(yī)療服務(wù)職業道德(dé)。
第六條 醫(yī)療機構應當對其醫(yī)務(wù)人員進行醫(yī)療衛生管理(lǐ)法律、行政法規、部門規章和診療護理(lǐ)規範、常規的培訓和醫(yī)療服務(wù)職業道德(dé)教育。
第七條 醫(yī)療機構應當設置醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監控部門或者配備專(兼)職人員，具(jù)體(tǐ)負責監督本醫(yī)療機構的醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療服務(wù)工(gōng)作(zuò)，檢查醫(yī)務(wù)人員執業情況，接受患者對醫(yī)療服務(wù)的投訴，向其提供咨詢服務(wù)。
第八條 醫(yī)療機構應當按照國(guó)務(wù)院衛生行政部門規定的要求，書寫并妥善保管病曆資料。
因搶救急危患者，未能(néng)及時書寫病曆的，有(yǒu)關醫(yī)務(wù)人員應當在搶救結束後6小(xiǎo)時内據實補記，并加以注明。
第九條 嚴禁塗改、僞造、隐匿、銷毀或者搶奪病曆資料。
第十條 患者有(yǒu)權複印或者複制其門診病曆、住院志(zhì)、體(tǐ)溫單、醫(yī)囑單、化驗單(檢驗報告)、醫(yī)學(xué)影像檢查資料、特殊檢查同意書、手術同意書、手術及麻醉記錄單、病理(lǐ)資料、護理(lǐ)記錄以及國(guó)務(wù)院衛生行政部門規定的其他(tā)病曆資料。
患者依照前款規定要求複印或者複制病曆資料的，醫(yī)療機構應當提供複印或者複制服務(wù)并在複印或者複制的病曆資料上加蓋證明印記。複印或者複制病曆資料時，應當有(yǒu)患者在場。
醫(yī)療機構應患者的要求，為(wèi)其複印或者複制病曆資料，可(kě)以按照規定收取工(gōng)本費。具(jù)體(tǐ)收費标準由省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府價格主管部門會同同級衛生行政部門規定。
第十一條 在醫(yī)療活動中(zhōng)，醫(yī)療機構及其醫(yī)務(wù)人員應當将患者的病情、醫(yī)療措施、醫(yī)療風險等如實告知患者，及時解答(dá)其咨詢;但是，應當避免對患者産(chǎn)生不利後果。
第十二條 醫(yī)療機構應當制定防範、處理(lǐ)醫(yī)療事故的預案，預防醫(yī)療事故的發生，減輕醫(yī)療事故的損害。
第十三條 醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動中(zhōng)發生或者發現醫(yī)療事故、可(kě)能(néng)引起醫(yī)療事故的醫(yī)療過失行為(wèi)或者發生醫(yī)療事故争議的，應當立即向所在科(kē)室負責人報告，科(kē)室負責人應當及時向本醫(yī)療機構負責醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監控的部門或者專(兼)職人員報告;負責醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監控的部門或者專(兼)職人員接到報告後，應當立即進行調查、核實，将有(yǒu)關情況如實向本醫(yī)療機構的負責人報告，并向患者通報、解釋。
第十四條 發生醫(yī)療事故的，醫(yī)療機構應當按照規定向所在地衛生行政部門報告。
發生下列重大醫(yī)療過失行為(wèi)的，醫(yī)療機構應當在12小(xiǎo)時内向所在地衛生行政部門報告：
(一)導緻患者死亡或者可(kě)能(néng)為(wèi)二級以上的醫(yī)療事故;
(二)導緻3人以上人身損害後果;
(三)國(guó)務(wù)院衛生行政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府衛生行政部門規定的其他(tā)情形。
第十五條 發生或者發現醫(yī)療過失行為(wèi)，醫(yī)療機構及其醫(yī)務(wù)人員應當立即采取有(yǒu)效措施，避免或者減輕對患者身體(tǐ)健康的損害，防止損害擴大。
第十六條 發生醫(yī)療事故争議時，死亡病例讨論記錄、疑難病例讨論記錄、上級醫(yī)師查房記錄、會診意見、病程記錄應當在醫(yī)患雙方在場的情況下封存和啓封。封存的病曆資料可(kě)以是複印件，由醫(yī)療機構保管。
第十七條 疑似輸液、輸血、注射、藥物(wù)等引起不良後果的，醫(yī)患雙方應當共同對現場實物(wù)進行封存和啓封，封存的現場實物(wù)由醫(yī)療機構保管;需要檢驗的，應當由雙方共同指定的、依法具(jù)有(yǒu)檢驗資格的檢驗機構進行檢驗;雙方無法共同指定時，由衛生行政部門指定。
疑似輸血引起不良後果，需要對血液進行封存保留的，醫(yī)療機構應當通知提供該血液的采供血機構派員到場。
第十八條 患者死亡，醫(yī)患雙方當事人不能(néng)确定死因或者對死因有(yǒu)異議的，應當在患者死亡後48小(xiǎo)時内進行屍檢;具(jù)備屍體(tǐ)凍存條件的，可(kě)以延長(cháng)至7日。屍檢應當經死者近親屬同意并簽字。
屍檢應當由按照國(guó)家有(yǒu)關規定取得相應資格的機構和病理(lǐ)解剖專業技(jì )術人員進行。承擔屍檢任務(wù)的機構和病理(lǐ)解剖專業技(jì )術人員有(yǒu)進行屍檢的義務(wù)。
醫(yī)療事故争議雙方當事人可(kě)以請法醫(yī)病理(lǐ)學(xué)人員參加屍檢，也可(kě)以委派代表觀察屍檢過程。拒絕或者拖延屍檢，超過規定時間，影響對死因判定的，由拒絕或者拖延的一方承擔責任。
第十九條 患者在醫(yī)療機構内死亡的，屍體(tǐ)應當立即移放太平間。死者屍體(tǐ)存放時間一般不得超過2周。逾期不處理(lǐ)的屍體(tǐ)，經醫(yī)療機構所在地衛生行政部門批準，并報經同級公(gōng)安(ān)部門備案後，由醫(yī)療機構按照規定進行處理(lǐ)。
折疊第三章醫(yī)療事故的技(jì )術鑒定
第二十條 衛生行政部門接到醫(yī)療機構關于重大醫(yī)療過失行為(wèi)的報告或者醫(yī)療事故争議當事人要求處理(lǐ)醫(yī)療事故争議的申請後，對需要進行醫(yī)療事故技(jì )術鑒定的，應當交由負責醫(yī)療事故技(jì )術鑒定工(gōng)作(zuò)的醫(yī)學(xué)會組織鑒定;醫(yī)患雙方協商(shāng)解決醫(yī)療事故争議，需要進行醫(yī)療事故技(jì )術鑒定的，由雙方當事人共同委托負責醫(yī)療事故技(jì )術鑒定工(gōng)作(zuò)的醫(yī)學(xué)會組織鑒定。
第二十一條 設區(qū)的市級地方醫(yī)學(xué)會和省、自治區(qū)、直轄市直接管轄的縣(市)地方醫(yī)學(xué)會負責組織首次醫(yī)療事故技(jì )術鑒定工(gōng)作(zuò)。省、自治區(qū)、直轄市地方醫(yī)學(xué)會負責組織再次鑒定工(gōng)作(zuò)。
必要時，中(zhōng)華醫(yī)學(xué)會可(kě)以組織疑難、複雜并在全國(guó)有(yǒu)重大影響的醫(yī)療事故争議的技(jì )術鑒定工(gōng)作(zuò)。
第二十二條 當事人對首次醫(yī)療事故技(jì )術鑒定結論不服的，可(kě)以自收到首次鑒定結論之日起15日内向醫(yī)療機構所在地衛生行政部門提出再次鑒定的申請。
第二十三條 負責組織醫(yī)療事故技(jì )術鑒定工(gōng)作(zuò)的醫(yī)學(xué)會應當建立專家庫。
專家庫由具(jù)備下列條件的醫(yī)療衛生專業技(jì )術人員組成：
(一)有(yǒu)良好的業務(wù)素質(zhì)和執業品德(dé);
(二)受聘于醫(yī)療衛生機構或者醫(yī)學(xué)教學(xué)、科(kē)研機構并擔任相應專業高級技(jì )術職務(wù)3年以上。
符合前款第(一)項規定條件并具(jù)備高級技(jì )術任職資格的法醫(yī)可(kě)以受聘進入專家庫。
負責組織醫(yī)療事故技(jì )術鑒定工(gōng)作(zuò)的醫(yī)學(xué)會依照本條例規定聘請醫(yī)療衛生專業技(jì )術人員和法醫(yī)進入專家庫，可(kě)以不受行政區(qū)域的限制。
第二十四條 醫(yī)療事故技(jì )術鑒定，由負責組織醫(yī)療事故技(jì )術鑒定工(gōng)作(zuò)的醫(yī)學(xué)會組織專家鑒定組進行。
參加醫(yī)療事故技(jì )術鑒定的相關專業的專家，由醫(yī)患雙方在醫(yī)學(xué)會主持下從專家庫中(zhōng)随機抽取。在特殊情況下，醫(yī)學(xué)會根據醫(yī)療事故技(jì )術鑒定工(gōng)作(zuò)的需要，可(kě)以組織醫(yī)患雙方在其他(tā)醫(yī)學(xué)會建立的專家庫中(zhōng)随機抽取相關專業的專家參加鑒定或者函件咨詢。
符合本條例第二十三條規定條件的醫(yī)療衛生專業技(jì )術人員和法醫(yī)有(yǒu)義務(wù)受聘進入專家庫，并承擔醫(yī)療事故技(jì )術鑒定工(gōng)作(zuò)。
第二十五條 專家鑒定組進行醫(yī)療事故技(jì )術鑒定，實行合議制。專家鑒定組人數為(wèi)單數，涉及的主要學(xué)科(kē)的專家一般不得少于鑒定組成員的二分(fēn)之一;涉及死因、傷殘等級鑒定的，并應當從專家庫中(zhōng)随機抽取法醫(yī)參加專家鑒定組。
第二十六條 專家鑒定組成員有(yǒu)下列情形之一的，應當回避，當事人也可(kě)以以口頭或者書面的方式申請其回避：
(一)是醫(yī)療事故争議當事人或者當事人的近親屬的;
(二)與醫(yī)療事故争議有(yǒu)利害關系的;
(三)與醫(yī)療事故争議當事人有(yǒu)其他(tā)關系，可(kě)能(néng)影響公(gōng)正鑒定的。
第二十七條 專家鑒定組依照醫(yī)療衛生管理(lǐ)法律、行政法規、部門規章和診療護理(lǐ)規範、常規，運用(yòng)醫(yī)學(xué)科(kē)學(xué)原理(lǐ)和專業知識，獨立進行醫(yī)療事故技(jì )術鑒定，對醫(yī)療事故進行鑒别和判定，為(wèi)處理(lǐ)醫(yī)療事故争議提供醫(yī)學(xué)依據。
任何單位或者個人不得幹擾醫(yī)療事故技(jì )術鑒定工(gōng)作(zuò)，不得威脅、利誘、辱罵、毆打專家鑒定組成員。
專家鑒定組成員不得接受雙方當事人的财物(wù)或者其他(tā)利益。
第二十八條 負責組織醫(yī)療事故技(jì )術鑒定工(gōng)作(zuò)的醫(yī)學(xué)會應當自受理(lǐ)醫(yī)療事故技(jì )術鑒定之日起5日内通知醫(yī)療事故争議雙方當事人提交進行醫(yī)療事故技(jì )術鑒定所需的材料。
當事人應當自收到醫(yī)學(xué)會的通知之日起10日内提交有(yǒu)關醫(yī)療事故技(jì )術鑒定的材料、書面陳述及答(dá)辯。醫(yī)療機構提交的有(yǒu)關醫(yī)療事故技(jì )術鑒定的材料應當包括下列内容：
(一)住院患者的病程記錄、死亡病例讨論記錄、疑難病例讨論記錄、會診意見、上級醫(yī)師查房記錄等病曆資料原件;
(二)住院患者的住院志(zhì)、體(tǐ)溫單、醫(yī)囑單、化驗單(檢驗報告)、醫(yī)學(xué)影像檢查資料、特殊檢查同意書、手術同意書、手術及麻醉記錄單、病理(lǐ)資料、護理(lǐ)記錄等病曆資料原件;
(三)搶救急危患者，在規定時間内補記的病曆資料原件;
(四)封存保留的輸液、注射用(yòng)物(wù)品和血液、藥物(wù)等實物(wù)，或者依法具(jù)有(yǒu)檢驗資格的檢驗機構對這些物(wù)品、實物(wù)作(zuò)出的檢驗報告;
(五)與醫(yī)療事故技(jì )術鑒定有(yǒu)關的其他(tā)材料。
在醫(yī)療機構建有(yǒu)病曆檔案的門診、急診患者，其病曆資料由醫(yī)療機構提供;沒有(yǒu)在醫(yī)療機構建立病曆檔案的，由患者提供。
醫(yī)患雙方應當依照本條例的規定提交相關材料。醫(yī)療機構無正當理(lǐ)由未依照本條例的規定如實提供相關材料，導緻醫(yī)療事故技(jì )術鑒定不能(néng)進行的，應當承擔責任。
第二十九條 負責組織醫(yī)療事故技(jì )術鑒定工(gōng)作(zuò)的醫(yī)學(xué)會應當自接到當事人提交的有(yǒu)關醫(yī)療事故技(jì )術鑒定的材料、書面陳述及答(dá)辯之日起45日内組織鑒定并出具(jù)醫(yī)療事故技(jì )術鑒定書。
負責組織醫(yī)療事故技(jì )術鑒定工(gōng)作(zuò)的醫(yī)學(xué)會可(kě)以向雙方當事人調查取證。
第三十條 專家鑒定組應當認真審查雙方當事人提交的材料，聽取雙方當事人的陳述及答(dá)辯并進行核實。
雙方當事人應當按照本條例的規定如實提交進行醫(yī)療事故技(jì )術鑒定所需要的材料，并積極配合調查。當事人任何一方不予配合，影響醫(yī)療事故技(jì )術鑒定的，由不予配合的一方承擔責任。
第三十一條 專家鑒定組應當在事實清楚、證據确鑿的基礎上，綜合分(fēn)析患者的病情和個體(tǐ)差異，作(zuò)出鑒定結論，并制作(zuò)醫(yī)療事故技(jì )術鑒定書。鑒定結論以專家鑒定組成員的過半數通過。鑒定過程應當如實記載。
醫(yī)療事故技(jì )術鑒定書應當包括下列主要内容：
(一)雙方當事人的基本情況及要求;
(二)當事人提交的材料和負責組織醫(yī)療事故技(jì )術鑒定工(gōng)作(zuò)的醫(yī)學(xué)會的調查材料;
(三)對鑒定過程的說明;
(四)醫(yī)療行為(wèi)是否違反醫(yī)療衛生管理(lǐ)法律、行政法規、部門規章和診療護理(lǐ)規範、常規;
(五)醫(yī)療過失行為(wèi)與人身損害後果之間是否存在因果關系;
(六)醫(yī)療過失行為(wèi)在醫(yī)療事故損害後果中(zhōng)的責任程度;
(七)醫(yī)療事故等級;
(八)對醫(yī)療事故患者的醫(yī)療護理(lǐ)醫(yī)學(xué)建議。
第三十二條 醫(yī)療事故技(jì )術鑒定辦(bàn)法由國(guó)務(wù)院衛生行政部門制定。
第三十三條 有(yǒu)下列情形之一的，不屬于醫(yī)療事故：
(一)在緊急情況下為(wèi)搶救垂危患者生命而采取緊急醫(yī)學(xué)措施造成不良後果的;
(二)在醫(yī)療活動中(zhōng)由于患者病情異常或者患者體(tǐ)質(zhì)特殊而發生醫(yī)療意外的;
(三)在現有(yǒu)醫(yī)學(xué)科(kē)學(xué)技(jì )術條件下，發生無法預料或者不能(néng)防範的不良後果的;
(四)無過錯輸血感染造成不良後果的;
(五)因患方原因延誤診療導緻不良後果的;
(六)因不可(kě)抗力造成不良後果的。
第三十四條 醫(yī)療事故技(jì )術鑒定，可(kě)以收取鑒定費用(yòng)。經鑒定，屬于醫(yī)療事故的，鑒定費用(yòng)由醫(yī)療機構支付;不屬于醫(yī)療事故的，鑒定費用(yòng)由提出醫(yī)療事故處理(lǐ)申請的一方支付。鑒定費用(yòng)标準由省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府價格主管部門會同同級财政部門、衛生行政部門規定。
折疊第四章醫(yī)療事故的行政處理(lǐ)與監督
第三十五條 衛生行政部門應當依照本條例和有(yǒu)關法律、行政法規、部門規章的規定，對發生醫(yī)療事故的醫(yī)療機構和醫(yī)務(wù)人員作(zuò)出行政處理(lǐ)。
第三十六條 衛生行政部門接到醫(yī)療機構關于重大醫(yī)療過失行為(wèi)的報告後，除責令醫(yī)療機構及時采取必要的醫(yī)療救治措施，防止損害後果擴大外，應當組織調查，判定是否屬于醫(yī)療事故;對不能(néng)判定是否屬于醫(yī)療事故的，應當依照本條例的有(yǒu)關規定交由負責醫(yī)療事故技(jì )術鑒定工(gōng)作(zuò)的醫(yī)學(xué)會組織鑒定。
第三十七條 發生醫(yī)療事故争議，當事人申請衛生行政部門處理(lǐ)的，應當提出書面申請。申請書應當載明申請人的基本情況、有(yǒu)關事實、具(jù)體(tǐ)請求及理(lǐ)由等。
當事人自知道或者應當知道其身體(tǐ)健康受到損害之日起1年内，可(kě)以向衛生行政部門提出醫(yī)療事故争議處理(lǐ)申請。
第三十八條 發生醫(yī)療事故争議，當事人申請衛生行政部門處理(lǐ)的，由醫(yī)療機構所在地的縣級人民(mín)政府衛生行政部門受理(lǐ)。醫(yī)療機構所在地是直轄市的，由醫(yī)療機構所在地的區(qū)、縣人民(mín)政府衛生行政部門受理(lǐ)。
有(yǒu)下列情形之一的，縣級人民(mín)政府衛生行政部門應當自接到醫(yī)療機構的報告或者當事人提出醫(yī)療事故争議處理(lǐ)申請之日起7日内移送上一級人民(mín)政府衛生行政部門處理(lǐ)：
(一)患者死亡;
(二)可(kě)能(néng)為(wèi)二級以上的醫(yī)療事故;
(三)國(guó)務(wù)院衛生行政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府衛生行政部門規定的其他(tā)情形。
第三十九條 衛生行政部門應當自收到醫(yī)療事故争議處理(lǐ)申請之日起10日内進行審查，作(zuò)出是否受理(lǐ)的決定。對符合本條例規定，予以受理(lǐ)，需要進行醫(yī)療事故技(jì )術鑒定的，應當自作(zuò)出受理(lǐ)決定之日起5日内将有(yǒu)關材料交由負責醫(yī)療事故技(jì )術鑒定工(gōng)作(zuò)的醫(yī)學(xué)會組織鑒定并書面通知申請人;對不符合本條例規定，不予受理(lǐ)的，應當書面通知申請人并說明理(lǐ)由。
當事人對首次醫(yī)療事故技(jì )術鑒定結論有(yǒu)異議，申請再次鑒定的，衛生行政部門應當自收到申請之日起7日内交由省、自治區(qū)、直轄市地方醫(yī)學(xué)會組織再次鑒定。
第四十條 當事人既向衛生行政部門提出醫(yī)療事故争議處理(lǐ)申請，又(yòu)向人民(mín)法院提起訴訟的，衛生行政部門不予受理(lǐ);衛生行政部門已經受理(lǐ)的，應當終止處理(lǐ)。
第四十一條 衛生行政部門收到負責組織醫(yī)療事故技(jì )術鑒定工(gōng)作(zuò)的醫(yī)學(xué)會出具(jù)的醫(yī)療事故技(jì )術鑒定書後，應當對參加鑒定的人員資格和專業類别、鑒定程序進行審核;必要時，可(kě)以組織調查，聽取醫(yī)療事故争議雙方當事人的意見。
第四十二條 衛生行政部門經審核，對符合本條例規定作(zuò)出的醫(yī)療事故技(jì )術鑒定結論，應當作(zuò)為(wèi)對發生醫(yī)療事故的醫(yī)療機構和醫(yī)務(wù)人員作(zuò)出行政處理(lǐ)以及進行醫(yī)療事故賠償調解的依據;經審核，發現醫(yī)療事故技(jì )術鑒定不符合本條例規定的，應當要求重新(xīn)鑒定。
第四十三條 醫(yī)療事故争議由雙方當事人自行協商(shāng)解決的，醫(yī)療機構應當自協商(shāng)解決之日起7日内向所在地衛生行政部門作(zuò)出書面報告，并附具(jù)協議書。
第四十四條 醫(yī)療事故争議經人民(mín)法院調解或者判決解決的，醫(yī)療機構應當自收到生效的人民(mín)法院的調解書或者判決書之日起7日内向所在地衛生行政部門作(zuò)出書面報告，并附具(jù)調解書或者判決書。
第四十五條 縣級以上地方人民(mín)政府衛生行政部門應當按照規定逐級将當地發生的醫(yī)療事故以及依法對發生醫(yī)療事故的醫(yī)療機構和醫(yī)務(wù)人員作(zuò)出行政處理(lǐ)的情況，上報國(guó)務(wù)院衛生行政部門。
折疊第五章醫(yī)療事故的賠償
第四十六條 發生醫(yī)療事故的賠償等民(mín)事責任争議，醫(yī)患雙方可(kě)以協商(shāng)解決;不願意協商(shāng)或者協商(shāng)不成的，當事人可(kě)以向衛生行政部門提出調解申請，也可(kě)以直接向人民(mín)法院提起民(mín)事訴訟。
第四十七條 雙方當事人協商(shāng)解決醫(yī)療事故的賠償等民(mín)事責任争議的，應當制作(zuò)協議書。協議書應當載明雙方當事人的基本情況和醫(yī)療事故的原因、雙方當事人共同認定的醫(yī)療事故等級以及協商(shāng)确定的賠償數額等，并由雙方當事人在協議書上簽名(míng)。
第四十八條 已确定為(wèi)醫(yī)療事故的，衛生行政部門應醫(yī)療事故争議雙方當事人請求，可(kě)以進行醫(yī)療事故賠償調解。調解時，應當遵循當事人雙方自願原則，并應當依據本條例的規定計算賠償數額。
經調解，雙方當事人就賠償數額達成協議的，制作(zuò)調解書，雙方當事人應當履行;調解不成或者經調解達成協議後一方反悔的，衛生行政部門不再調解。
第四十九條 醫(yī)療事故賠償，應當考慮下列因素，确定具(jù)體(tǐ)賠償數額：
(一)醫(yī)療事故等級;
(二)醫(yī)療過失行為(wèi)在醫(yī)療事故損害後果中(zhōng)的責任程度;
(三)醫(yī)療事故損害後果與患者原有(yǒu)疾病狀況之間的關系。
不屬于醫(yī)療事故的，醫(yī)療機構不承擔賠償責任。
第五十條 醫(yī)療事故賠償，按照下列項目和标準計算：
(一)醫(yī)療費：按照醫(yī)療事故對患者造成的人身損害進行治療所發生的醫(yī)療費用(yòng)計算，憑據支付，但不包括原發病醫(yī)療費用(yòng)。結案後确實需要繼續治療的，按照基本醫(yī)療費用(yòng)支付。
(二)誤工(gōng)費：患者有(yǒu)固定收入的，按照本人因誤工(gōng)減少的固定收入計算，對收入高于醫(yī)療事故發生地上一年度職工(gōng)年平均工(gōng)資3倍以上的，按照3倍計算;無固定收入的，按照醫(yī)療事故發生地上一年度職工(gōng)年平均工(gōng)資計算。
(三)住院夥食補助費：按照醫(yī)療事故發生地國(guó)家機關一般工(gōng)作(zuò)人員的出差夥食補助标準計算。
(四)陪護費：患者住院期間需要專人陪護的，按照醫(yī)療事故發生地上一年度職工(gōng)年平均工(gōng)資計算。
(五)殘疾生活補助費：根據傷殘等級，按照醫(yī)療事故發生地居民(mín)年平均生活費計算，自定殘之月起最長(cháng)賠償30年;但是，60周歲以上的，不超過15年;70周歲以上的，不超過5年。
(六)殘疾用(yòng)具(jù)費：因殘疾需要配置補償功能(néng)器具(jù)的，憑醫(yī)療機構證明，按照普及型器具(jù)的費用(yòng)計算。
(七)喪葬費：按照醫(yī)療事故發生地規定的喪葬費補助标準計算。
(八)被扶養人生活費：以死者生前或者殘疾者喪失勞動能(néng)力前實際扶養且沒有(yǒu)勞動能(néng)力的人為(wèi)限，按照其戶籍所在地或者居所地居民(mín)最低生活保障标準計算。對不滿16周歲的，扶養到16周歲。對年滿16周歲但無勞動能(néng)力的，扶養20年;但是，60周歲以上的，不超過15年;70周歲以上的，不超過5年。
(九)交通費：按照患者實際必需的交通費用(yòng)計算，憑據支付。
(十)住宿費：按照醫(yī)療事故發生地國(guó)家機關一般工(gōng)作(zuò)人員的出差住宿補助标準計算，憑據支付。
(十一)精(jīng)神損害撫慰金：按照醫(yī)療事故發生地居民(mín)年平均生活費計算。造成患者死亡的，賠償年限最長(cháng)不超過6年;造成患者殘疾的，賠償年限最長(cháng)不超過3年。
第五十一條 參加醫(yī)療事故處理(lǐ)的患者近親屬所需交通費、誤工(gōng)費、住宿費，參照本條例第五十條的有(yǒu)關規定計算，計算費用(yòng)的人數不超過2人。
醫(yī)療事故造成患者死亡的，參加喪葬活動的患者的配偶和直系親屬所需交通費、誤工(gōng)費、住宿費，參照本條例第五十條的有(yǒu)關規定計算，計算費用(yòng)的人數不超過2人。
第五十二條 醫(yī)療事故賠償費用(yòng)，實行一次性結算，由承擔醫(yī)療事故責任的醫(yī)療機構支付。
折疊第六章罰則
第五十三條 衛生行政部門的工(gōng)作(zuò)人員在處理(lǐ)醫(yī)療事故過程中(zhōng)違反本條例的規定，利用(yòng)職務(wù)上的便利收受他(tā)人财物(wù)或者其他(tā)利益，濫用(yòng)職權，玩忽職守，或者發現違法行為(wèi)不予查處，造成嚴重後果的，依照刑法關于受賄罪、濫用(yòng)職權罪、玩忽職守罪或者其他(tā)有(yǒu)關罪的規定，依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的，依法給予降級或者撤職的行政處分(fēn)。
第五十四條 衛生行政部門違反本條例的規定，有(yǒu)下列情形之一的，由上級衛生行政部門給予警告并責令限期改正;情節嚴重的，對負有(yǒu)責任的主管人員和其他(tā)直接責任人員依法給予行政處分(fēn)：
(一)接到醫(yī)療機構關于重大醫(yī)療過失行為(wèi)的報告後，未及時組織調查的;
(二)接到醫(yī)療事故争議處理(lǐ)申請後，未在規定時間内審查或者移送上一級人民(mín)政府衛生行政部門處理(lǐ)的;
(三)未将應當進行醫(yī)療事故技(jì )術鑒定的重大醫(yī)療過失行為(wèi)或者醫(yī)療事故争議移交醫(yī)學(xué)會組織鑒定的;
(四)未按照規定逐級将當地發生的醫(yī)療事故以及依法對發生醫(yī)療事故的醫(yī)療機構和醫(yī)務(wù)人員的行政處理(lǐ)情況上報的;
(五)未依照本條例規定審核醫(yī)療事故技(jì )術鑒定書的。
第五十五條 醫(yī)療機構發生醫(yī)療事故的，由衛生行政部門根據醫(yī)療事故等級和情節，給予警告;情節嚴重的，責令限期停業整頓直至由原發證部門吊銷執業許可(kě)證，對負有(yǒu)責任的醫(yī)務(wù)人員依照刑法關于醫(yī)療事故罪的規定，依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的，依法給予行政處分(fēn)或者紀律處分(fēn)。
對發生醫(yī)療事故的有(yǒu)關醫(yī)務(wù)人員，除依照前款處罰外，衛生行政部門并可(kě)以責令暫停6個月以上1年以下執業活動;情節嚴重的，吊銷其執業證書。
第五十六條 醫(yī)療機構違反本條例的規定，有(yǒu)下列情形之一的，由衛生行政部門責令改正;情節嚴重的，對負有(yǒu)責任的主管人員和其他(tā)直接責任人員依法給予行政處分(fēn)或者紀律處分(fēn)：
(一)未如實告知患者病情、醫(yī)療措施和醫(yī)療風險的;
(二)沒有(yǒu)正當理(lǐ)由，拒絕為(wèi)患者提供複印或者複制病曆資料服務(wù)的;
(三)未按照國(guó)務(wù)院衛生行政部門規定的要求書寫和妥善保管病曆資料的;
(四)未在規定時間内補記搶救工(gōng)作(zuò)病曆内容的;
(五)未按照本條例的規定封存、保管和啓封病曆資料和實物(wù)的;
(六)未設置醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監控部門或者配備專(兼)職人員的;
(七)未制定有(yǒu)關醫(yī)療事故防範和處理(lǐ)預案的;
(八)未在規定時間内向衛生行政部門報告重大醫(yī)療過失行為(wèi)的;
(九)未按照本條例的規定向衛生行政部門報告醫(yī)療事故的;
(十)未按照規定進行屍檢和保存、處理(lǐ)屍體(tǐ)的。
第五十七條 參加醫(yī)療事故技(jì )術鑒定工(gōng)作(zuò)的人員違反本條例的規定，接受申請鑒定雙方或者一方當事人的财物(wù)或者其他(tā)利益，出具(jù)虛假醫(yī)療事故技(jì )術鑒定書，造成嚴重後果的，依照刑法關于受賄罪的規定，依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的，由原發證部門吊銷其執業證書或者資格證書。
第五十八條 醫(yī)療機構或者其他(tā)有(yǒu)關機構違反本條例的規定，有(yǒu)下列情形之一的，由衛生行政部門責令改正，給予警告;對負有(yǒu)責任的主管人員和其他(tā)直接責任人員依法給予行政處分(fēn)或者紀律處分(fēn);情節嚴重的，由原發證部門吊銷其執業證書或者資格證書：
(一)承擔屍檢任務(wù)的機構沒有(yǒu)正當理(lǐ)由，拒絕進行屍檢的;
(二)塗改、僞造、隐匿、銷毀病曆資料的。
第五十九條 以醫(yī)療事故為(wèi)由，尋釁滋事、搶奪病曆資料，擾亂醫(yī)療機構正常醫(yī)療秩序和醫(yī)療事故技(jì )術鑒定工(gōng)作(zuò)，依照刑法關于擾亂社會秩序罪的規定，依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的，依法給予治安(ān)管理(lǐ)處罰。
折疊第七章附則
第六十條 本條例所稱醫(yī)療機構，是指依照《醫(yī)療機構管理(lǐ)條例》的規定取得《醫(yī)療機構執業許可(kě)證》的機構。
縣級以上城市從事計劃生育技(jì )術服務(wù)的機構依照《計劃生育技(jì )術服務(wù)管理(lǐ)條例》的規定開展與計劃生育有(yǒu)關的臨床醫(yī)療服務(wù)，發生的計劃生育技(jì )術服務(wù)事故，依照本條例的有(yǒu)關規定處理(lǐ);但是，其中(zhōng)不屬于醫(yī)療機構的縣級以上城市從事計劃生育技(jì )術服務(wù)的機構發生的計劃生育技(jì )術服務(wù)事故，由計劃生育行政部門行使依照本條例有(yǒu)關規定由衛生行政部門承擔的受理(lǐ)、交由負責醫(yī)療事故技(jì )術鑒定工(gōng)作(zuò)的醫(yī)學(xué)會組織鑒定和賠償調解的職能(néng);對發生計劃生育技(jì )術服務(wù)事故的該機構及其有(yǒu)關責任人員，依法進行處理(lǐ)。
第六十一條 非法行醫(yī)，造成患者人身損害，不屬于醫(yī)療事故，觸犯刑律的，依法追究刑事責任;有(yǒu)關賠償，由受害人直接向人民(mín)法院提起訴訟。
第六十二條 軍隊醫(yī)療機構的醫(yī)療事故處理(lǐ)辦(bàn)法，由中(zhōng)國(guó)人民(mín)解放軍衛生主管部門會同國(guó)務(wù)院衛生行政部門依據本條例制定。
第六十三條 本條例自2002年9月1日起施行。1987年6月29日國(guó)務(wù)院發布的《醫(yī)療事故處理(lǐ)辦(bàn)法》同時廢止。本條例施行前已經處理(lǐ)結案的醫(yī)療事故争議，不再重新(xīn)處理(lǐ)。
中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)治安(ān)管理(lǐ)條例
第一條為(wèi)加強治安(ān)管理(lǐ)，維護社會秩序和公(gōng)共安(ān)全，保護公(gōng)民(mín)的合法權益，保障社會主義現代化建設的順利進行，制定本條例。
第二條擾亂社會秩序、妨害公(gōng)共安(ān)全、侵犯公(gōng)民(mín)人身權利、侵犯公(gōng)私财産(chǎn)，依照《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)刑法》的規定構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰，應當給予治安(ān)管理(lǐ)處罰的，依照本條例處罰。
第三條在中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)領域内發生的違反治安(ān)管理(lǐ)行為(wèi)，除法律有(yǒu)特别規定的以外，适用(yòng)本條例。在中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)船舶或者航空器内發生的違反治安(ān)管理(lǐ)行為(wèi)，也适用(yòng)本條例。
第四條公(gōng)安(ān)機關對違反治安(ān)管理(lǐ)的人，堅持教育與處罰相結合的原則。
第五條對于因民(mín)間糾紛引起的打架鬥毆或者損毀他(tā)人财物(wù)等違反治安(ān)管理(lǐ)行為(wèi)，情節輕微的，公(gōng)安(ān)機關可(kě)以調解處理(lǐ)。
1.警告。
2.罰款：1元以上，200元以下。本條例第三十條、第三十一條、第三十二條另有(yǒu)規定的，依照規定。
3.拘留：1日以上，15日以下。
第七條違反治安(ān)管理(lǐ)所得的财物(wù)和查獲的違禁品，依照規定退回原主或者沒收。違反治安(ān)管理(lǐ)使用(yòng)的本人所有(yǒu)的工(gōng)具(jù)，可(kě)以依照規定沒收。具(jù)體(tǐ)辦(bàn)法由公(gōng)安(ān)部另行規定。
第八條違反治安(ān)管理(lǐ)造成的損失或者傷害，由違反治安(ān)管理(lǐ)的人賠償損失或者負擔醫(yī)療費用(yòng)，如果違反治安(ān)管理(lǐ)的人是無行為(wèi)能(néng)力人或者限制行為(wèi)能(néng)力人，本人無力賠償或者負擔的，由其監護人依法負責賠償或者負擔。
第九條已滿14歲不滿18歲的人違反治安(ān)管理(lǐ)的，從輕處罰；不滿14歲的人違反治安(ān)管理(lǐ)的，免予處罰，但是可(kě)以予以訓誡，并責令其監護人嚴加管教。
第十條精(jīng)神病人在不能(néng)辨認或者不能(néng)控制自己行為(wèi)的時候違反治安(ān)管理(lǐ)的，不予處罰，但是應當責令其監護人嚴加看管和治療。間歇性的精(jīng)神病人在精(jīng)神正常的時候違反治安(ān)管理(lǐ)的，應予處罰。
第十一條又(yòu)聾又(yòu)啞的人或者盲人，由于生理(lǐ)缺陷的原因而違反治安(ān)管理(lǐ)的，不予處罰。
第十二條醉酒的人違反治安(ān)管理(lǐ)的，應予處罰。醉酒的人在醉酒狀态中(zhōng)，對本人有(yǒu)危險或者對他(tā)人的安(ān)全有(yǒu)威脅的，應當将其約束到酒醒。
第十三條一人有(yǒu)2種以上違反治安(ān)管理(lǐ)行為(wèi)的，分(fēn)别裁決，合并執行。
第十四條二人以上共同違反治安(ān)管理(lǐ)的，根據情節輕重，分(fēn)别處罰。教唆或者脅迫、誘騙他(tā)人違反治安(ān)管理(lǐ)的，按照其所教唆、脅迫、誘騙的行為(wèi)處罰。
第十五條機關、團體(tǐ)、企業、事業單位違反治安(ān)管理(lǐ)的，處罰直接責任人員；單位主管人員指使的，同時處罰該主管人員。
第十六條違反治安(ān)管理(lǐ)有(yǒu)下列情形之一的，可(kě)以從輕或者免予處罰：
1.情節特别輕微的；
2.主動承認錯誤及時改正的
3.由于他(tā)人脅迫或誘騙的。
第十七條違反治安(ān)管理(lǐ)有(yǒu)下列情形之一的，可(kě)以從重處罰：
1.有(yǒu)較嚴重後果的；
2.脅迫、誘騙他(tā)人或者教唆不滿十八歲的人違反治安(ān)管理(lǐ)的；
3.對檢舉人、證人打擊報複的；
4.屢犯不改的。
第十八條違反治安(ān)管理(lǐ)行為(wèi)在6個月内公(gōng)安(ān)機關沒有(yǒu)發現的，不再處罰。
前款期限從違反治安(ān)管理(lǐ)行為(wèi)發生之日起計算；違反治安(ān)管理(lǐ)行為(wèi)有(yǒu)連續或者繼續狀态的，從行為(wèi)終了之日起計算。
1.擾亂機關、團體(tǐ)、企業、事業單位的秩序，緻使工(gōng)作(zuò)、生産(chǎn)、營業、醫(yī)療、教學(xué)、科(kē)研不能(néng)正常進行，尚未造成嚴重損失的；
2.擾亂車(chē)站、碼頭、民(mín)用(yòng)航空站、市場、商(shāng)場、公(gōng)園、影劇院、娛樂場、運動場、展覽館或者其他(tā)公(gōng)共場所的秩序的；
3.擾亂公(gōng)共汽車(chē)、電(diàn)車(chē)、火車(chē)、船隻等公(gōng)共交通工(gōng)具(jù)上的秩序的；
4.結夥鬥毆，尋釁滋事，侮辱婦女或者進行其他(tā)流氓活動的；
5.捏造或者歪曲事實、故意散布謠言或者以其他(tā)方法煽動擾亂社會秩序的；
6.謊報險情，制造混亂的；
7.拒絕、阻礙國(guó)家工(gōng)作(zuò)人員依法執行職務(wù)，未使用(yòng)暴力、威脅方法的。
第二十條有(yǒu)下列妨害公(gōng)共安(ān)全行為(wèi)之一的，處15日以下拘留、200元以下罰款或者警告：
1.非法攜帶、存放槍支、彈藥或者有(yǒu)其他(tā)違反槍支管理(lǐ)規定行為(wèi)，尚不夠刑事處罰的；
2.違反爆炸、劇毒、易燃、放射性等危險物(wù)品管理(lǐ)規定，生産(chǎn)、銷售、儲存、運輸、攜帶或者使用(yòng)危險物(wù)品，尚未造成嚴重後果不夠刑事處罰的；
3.非法制造、販賣、攜帶匕首、三棱刀(dāo)、彈簧刀(dāo)或者其他(tā)管制刀(dāo)具(jù)的；
4.經營旅館、飯店(diàn)、影劇院、娛樂場、運動場、展覽館或者其他(tā)供群衆聚集的場所，違反安(ān)全規定，經公(gōng)安(ān)機關通知不加改正的；
5.組織群衆集會或者文(wén)化、娛樂、體(tǐ)育、展覽、展銷等群衆性活動，不采取相應的安(ān)全措施，經公(gōng)安(ān)機關通知不加改正的；
6.違反渡船、渡口安(ān)全規定，經公(gōng)安(ān)機關通知不加改正的；
7.不聽勸阻搶登渡船，造成渡船超載或者強迫渡船駕駛員違反安(ān)全規定，冒險航行，尚不夠刑事處罰的；
8.在鐵路、公(gōng)路、水域航道、堤壩上，挖掘坑穴，放置障礙物(wù)，損毀、移動指示标志(zhì)，可(kě)能(néng)影響交通運輸安(ān)全，尚不夠刑事處罰的。
第二十一條有(yǒu)下列妨害公(gōng)共安(ān)全行為(wèi)之一的，處200元以下罰款或者警告：
1.設置、使用(yòng)民(mín)用(yòng)射擊場，不符合安(ān)全規定的；
2.未經批準，安(ān)裝(zhuāng)、使用(yòng)電(diàn)網的，或者安(ān)裝(zhuāng)、使用(yòng)電(diàn)網不符合安(ān)全規定，尚未造成嚴重後果的；
3.在車(chē)輛、行人通行的地方施工(gōng)，對溝井坎穴不設覆蓋物(wù)、标志(zhì)、防圍的，或者故意損毀、移動覆蓋物(wù)、标志(zhì)、防圍的。
第二十二條有(yǒu)下列侵犯他(tā)人人身權利行為(wèi)之一，尚不夠刑事處罰的，處15日以下拘留、200元以下罰款或者警告：
1.毆打他(tā)人，造成輕微傷害的；
2.非法限制他(tā)人人身自由，或者非法侵入他(tā)人住宅的；
3.公(gōng)然侮辱他(tā)人或者捏造事實诽謗他(tā)人的；
4.虐待家庭成員，受虐待人要求處理(lǐ)的；
5.寫恐吓信或者用(yòng)其他(tā)方法威脅他(tā)人安(ān)全或者幹擾他(tā)人正常生活的；
6.脅迫或者誘騙不滿十八歲的人表演恐怖、殘忍節目，摧殘其身心健康的；
7.隐匿、毀棄或者私自開拆他(tā)人郵件、電(diàn)報的。
第二十三條有(yǒu)下列侵犯公(gōng)私财物(wù)行為(wèi)之一，尚不夠刑事處罰的，處15日以下拘留或者警告，可(kě)以單處或者并處200元以下罰款：
1.偷竊、騙取、搶奪少量公(gōng)私财物(wù)的；
2.哄搶國(guó)家、集體(tǐ)、個人财物(wù)的；
3.敲詐勒索公(gōng)私财物(wù)的；
4.故意損壞公(gōng)私财物(wù)的。
第二十四條有(yǒu)下列妨害社會管理(lǐ)秩序行為(wèi)之一的，處15日以下拘留、200元以下罰款或者警告：
1.明知是贓物(wù)而窩藏、銷毀、轉移，尚不夠刑事處罰的，或者明知是贓物(wù)而購(gòu)買的；
2.倒賣車(chē)票、船票、文(wén)藝演出或者體(tǐ)育比賽入場票券及其他(tā)票證，尚不夠刑事處罰的；
4.利用(yòng)會道門、封建迷信活動，擾亂社會秩序、危害公(gōng)共利益、損害他(tā)人身體(tǐ)健康或者騙取财物(wù)，尚不夠刑事處罰的；
5.偷開他(tā)人機動車(chē)輛的；
6.違反社會團體(tǐ)登記管理(lǐ)規定，未經注冊登記以社會團體(tǐ)名(míng)義進行活動，或者被撤銷登記、明令解散、取締後，仍以原社會團體(tǐ)名(míng)義進行活動，尚不夠刑事處罰的；
7.被依法執行管制、剝奪政治權利或者在緩刑、假釋、保外就醫(yī)和其他(tā)監外執行中(zhōng)的罪犯，或者被依法采取刑事強制措施的人，有(yǒu)違反法律、行政法規和國(guó)務(wù)院公(gōng)安(ān)部門有(yǒu)關監督管理(lǐ)規定的行為(wèi)，尚未構成新(xīn)的犯罪的；
8.冒充國(guó)家工(gōng)作(zuò)人員進行招搖撞騙，尚不夠刑事處罰的。
第二十五條妨害社會管理(lǐ)秩序，有(yǒu)下列第一項至第三項行為(wèi)之一的，處200元以下罰款或者警告；有(yǒu)第四項至第七項行為(wèi)之一的，處50元以下罰款或者警告：
1.在地下、内水、領海及其他(tā)場所中(zhōng)發現文(wén)物(wù)隐匿不報，不上交國(guó)家的；
2.刻字業承制公(gōng)章違反管理(lǐ)規定，尚未造成嚴重後果的；
3.故意污損國(guó)家保護的文(wén)物(wù)、名(míng)勝古迹，損毀公(gōng)共場所雕塑，尚不夠刑事處罰的；
4.故意損毀或者擅自移動路牌、交通标志(zhì)的；
5.故意損毀路燈、郵筒、公(gōng)用(yòng)電(diàn)話或者其他(tā)公(gōng)用(yòng)設施，尚不夠刑事處罰的；
6.違反規定，破壞草(cǎo)坪、花(huā)卉、樹木(mù)的；
7.違反規定，在城鎮使用(yòng)音響器材，音量過大，影響周圍居民(mín)的工(gōng)作(zuò)或者休息，不聽制止的。
第二十六條違反消防管理(lǐ)，有(yǒu)下列第一項至第四項行為(wèi)之一的，處10日以下拘留、100元以下罰款或者警告；有(yǒu)第五項至第八項行為(wèi)之一的，處100元以下罰款或者警告：
1.在有(yǒu)易燃易爆物(wù)品的地方，違反禁令，吸煙、使用(yòng)明火的；
2.故意阻礙消防車(chē)、消防艇通行或者擾亂火災現場秩序，尚不夠刑事處罰的；
3.拒不執行火場指揮員指揮，影響滅火救災的；
4.過失引起火災，尚未造成嚴重損失的；
5.指使或者強令他(tā)人違反消防安(ān)全規定，冒險作(zuò)業，尚未造成嚴重後果的；
6.違反消防安(ān)全規定，占用(yòng)防火間距，或者搭棚、蓋房、挖溝、砌牆堵塞消防車(chē)通道的；
7.埋壓、圈占或者損毀消火栓、水泵、水塔、蓄水池等消防設施或者将消防器材、設備挪作(zuò)他(tā)用(yòng)，經公(gōng)安(ān)機關通知不加改正的；
8.有(yǒu)重大火災隐患，經公(gōng)安(ān)機關通知不加改正的。
第二十七條違反交通管理(lǐ)，有(yǒu)下列第一項至第六項行為(wèi)之一的，處15日以下拘留、200元以下罰款或者警告；有(yǒu)第七項至第十一項行為(wèi)之一的，處50元以下罰款或者警告：
1.挪用(yòng)、轉借機動車(chē)輛牌證或者駕駛證的；
2.無駕駛證的人、醉酒的人駕駛機動車(chē)輛，或者把機動車(chē)輛交給無駕駛證的人駕駛的；
3.在城市集會、遊行，違反有(yǒu)關規定妨礙交通，不聽民(mín)警指揮的；
4.無理(lǐ)攔截車(chē)輛或者強行登車(chē)影響車(chē)輛正常運行，不聽勸阻的；
5.在縣級以上公(gōng)安(ān)機關明令禁止通行的地區(qū)，強行通行，不聽公(gōng)安(ān)人員勸阻的；
6.違反交通規則，造成交通事故，尚不夠刑事處罰的；
7.駕駛未經交通管理(lǐ)部門檢驗和批準行駛的機動車(chē)輛的；
8.駕駛機件不合安(ān)全要求的機動車(chē)輛的；
9.飲酒後駕駛機動車(chē)輛的；
10.指揮、強迫車(chē)輛駕駛人員違反交通規則的；
11.未經主管部門批準，在街(jiē)道上搭棚、蓋房、擺攤、堆物(wù)或者有(yǒu)其他(tā)妨礙交通行為(wèi)的。
第二十八條有(yǒu)下列違反交通管理(lǐ)行為(wèi)之一的，處50元以下罰款或者警告：
1.駕駛機動車(chē)違反裝(zhuāng)載、車(chē)速規定或者違反交通标志(zhì)、信号指示的；
2.非機動車(chē)駕駛人員或者行人違反交通規則的；
3.在交通管理(lǐ)部門明令禁止停放車(chē)輛的地方停放車(chē)輛的；
4.在機動車(chē)輛上非法安(ān)裝(zhuāng)、使用(yòng)特殊音響警報器或者标志(zhì)燈具(jù)的。
第二十九條違反戶口或者居民(mín)身份證管理(lǐ)，有(yǒu)下列第一項至第三項行為(wèi)之一的，處50元以下罰款或者警告；有(yǒu)第四項或者第五項行為(wèi)的，處100元以下罰款或者警告：
1.不按規定申報戶口或者申領居民(mín)身份證，經公(gōng)安(ān)機關通知拒不改正的；
2.假報戶口或者冒用(yòng)他(tā)人戶口證件、居民(mín)身份證的；
3.故意塗改戶口證件的；
4.旅店(diàn)管理(lǐ)人員對住宿的旅客不按照規定登記的；
5.出租房屋或者床鋪供人住宿，不按照規定申報登記住宿人戶口的。
第三十條嚴厲禁止賣淫、嫖宿暗娼以及介紹或者容留賣淫、嫖宿暗娼，違者處15日以下拘留、警告、責令具(jù)結悔過或者依照規定實行勞動教養，可(kě)以并處5000元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
嫖宿不滿14歲幼女的，依照刑法第236條的規定，以強奸罪論處。
第三十一條嚴厲禁止違反政府規定種植罂粟等毒品原植物(wù)。違者除鏟除其所種罂粟等毒品原植物(wù)以外，處15日以下拘留，可(kě)以單處或者并處3000元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
非法運輸、買賣、存放、使用(yòng)罂粟殼的，收繳其非法運輸、買賣、存放、使用(yòng)的罂粟殼，要處15日以下拘留，同時可(kě)以單處或者并處3000元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十二條嚴厲禁止下列行為(wèi)：
1.賭博或者為(wèi)賭博提供條件的；
2.制作(zuò)、複制、出售、出租或者傳播淫書、淫畫、淫穢錄像或者其他(tā)淫穢物(wù)品的。
有(yǒu)上述行為(wèi)之一的，處十五日以下拘留，可(kě)以單處或者并處3000元以下罰款；或者依照規定實行勞動教養；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十四條對違反治安(ān)管理(lǐ)的人處警告或者50元以下罰款的，或者罰款數額超過50元，被處罰人沒有(yǒu)異議的，可(kě)以由公(gōng)安(ān)人員當場處罰。對違反治安(ān)管理(lǐ)的人的其他(tā)處罰，适用(yòng)下列程序：
1.傳喚。公(gōng)安(ān)機關對違反治安(ān)管理(lǐ)的人，需要傳喚的，使用(yòng)傳喚證。對于當場發現的違反治安(ān)管理(lǐ)的人，可(kě)以口頭傳喚。對無正當理(lǐ)由不接受傳喚或者逃避傳喚的，公(gōng)安(ān)機關可(kě)以強制傳喚。
2.訊問。違反治安(ān)管理(lǐ)的人，應當如實回答(dá)公(gōng)安(ān)機關的訊問。訊問應當作(zuò)出筆(bǐ)錄；被訊問人經核對認為(wèi)無誤後，應當在筆(bǐ)錄上簽名(míng)或者蓋章，訊問人也應當在筆(bǐ)錄上簽名(míng)。
3.取證。公(gōng)安(ān)機關收集證據材料時，有(yǒu)關單位和公(gōng)民(mín)應當積極予以支持和協助。詢間證人時，證人應當如實反映情況，詢問應當作(zuò)出筆(bǐ)錄。證人經核對認為(wèi)無誤後，應當在筆(bǐ)錄上簽名(míng)或者蓋章。
4.裁決。經訊問查證，違反治安(ān)管理(lǐ)行為(wèi)事實清楚，證據确鑿的，依照本條例的有(yǒu)關條款裁決。裁決應當填寫裁決書，并應立即向本人宣布。裁決書一式三份。一份交給被裁決人，一份交給被裁決人的所在單位，一份交給被裁決人的常住地公(gōng)安(ān)派出所。單位和常住地公(gōng)安(ān)派出所應當協助執行裁決。
5.對違反治安(ān)管理(lǐ)的人，公(gōng)安(ān)機關傳喚後應當及時訊問查證。對情況複雜，依照本條例規定适用(yòng)拘留處罰的，訊問查證的時間不得超過24小(xiǎo)時。
第三十五條受拘留處罰的人應當在限定的時間内，到指定的拘留所接受處罰。對抗拒執行的，強制執行。在拘留期間，被拘留人的夥食費由自己負擔。
第三十六條受罰款處罰的人應當将罰款當場交公(gōng)安(ān)人員或者在接到罰款通知或者裁決書後5日内送交指定的公(gōng)安(ān)機關。無正當理(lǐ)由逾期不交納的，可(kě)以按日增加罰款1元至5元。拒絕交納罰款的，可(kě)以處15日以下拘留，罰款仍應執行。公(gōng)安(ān)機關或者公(gōng)安(ān)人員收到罰款後，應當給被罰款人開具(jù)罰款收據。罰款全部上交國(guó)庫。
第三十七條裁決機關沒收财物(wù)，應當給被沒收人開具(jù)收據。沒收的财物(wù)全部上交國(guó)庫，屬偷竊、搶奪、騙取或者敲詐勒索他(tā)人的，除違禁品外，6個月内查明原主的，依法退還原主。
第三十八條被裁決賠償損失或者負擔醫(yī)療費用(yòng)的，應當在接到裁決書後五日内将費用(yòng)交裁決機關代轉；數額較大的，可(kě)以分(fēn)期交納。拒不交納的，由裁決機關通知其所在單位從本人工(gōng)資中(zhōng)扣除，或者扣押财物(wù)折抵。
第三十九條被裁決受治安(ān)管理(lǐ)處罰的人或者被侵害人不服公(gōng)安(ān)機關或者鄉（鎮）人民(mín)政府裁決的，在接到通知後5日内，可(kě)以向上一級公(gōng)安(ān)機關提出申訴，由上一級公(gōng)安(ān)機關在接到申訴後5日内作(zuò)出裁決；不服上一級公(gōng)安(ān)機關裁決的，可(kě)以在接到通知後5日内向當地人民(mín)法院提起訴訟。
第四十條對治安(ān)管理(lǐ)處罰提出申訴或者提起訴訟的，在申訴和訴訟期間原裁決繼續執行。被裁決拘留的人或者他(tā)的家屬能(néng)夠找到擔保人或者按照規定交納保證金的，在申訴和訴訟期間，原裁決暫緩執行。裁決被撤銷或者開始執行時，依照規定退還保證金。
第四十一條公(gōng)安(ān)人員在執行本條例時，應當嚴格遵守法紀，秉公(gōng)執法，不得徇私舞弊。禁止對違反治安(ān)管理(lǐ)的人打罵、虐待或者侮辱。違反的給予行政處分(fēn)；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十二條公(gōng)安(ān)機關對公(gōng)民(mín)給予的治安(ān)管理(lǐ)處罰錯誤的，應當向受處罰人承認錯誤，退回罰款及沒收的财物(wù)；對受處罰人的合法權益造成損害的，應當賠償損失。
第四十四條對違反交通管理(lǐ)行為(wèi)處罰的實施辦(bàn)法，由國(guó)務(wù)院另行制定。
第四十五條本條例自1987年1月1日起施行。1957年10月22日公(gōng)布的《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)治安(ān)管理(lǐ)處罰條例》同時廢止[3]。
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